??????? 国际在线广东频道消息:横琴开发以来,始终以促进澳门经济适度多元发展和维护港澳地区长期繁荣稳定作为历史使命,着力在促进粤澳紧密合作、营造法治化国际化营商环境、构建现代产业体系等方面先行先试、开拓创新,全力推进粤澳深度合作,打造与澳门更紧密命运共同体,开创对外合作开放新格局。目前,横琴澳资企业累计达663家,其同比增长182%,2016年新注册企业332家;港资企业累计达414家,同比增长120%,其中2016年新增121家。
一、对澳合作情况
(一)与澳门服务要素流动便捷化。横琴口岸已实现24小时通关,备受关注的澳门单牌车进出横琴政策在6月21日的粤澳合作联席会议上已签署《协定》。深化内澳两地海关合作,在横琴率先开展检查设备监管结果互认,两地牌小客车在横琴口岸与莲花口岸实现检查结果参考互认。率先在横琴口岸启动“一机一台”改革,提升通关效率30%。澳门小商品关检快速通关。
(二)与澳门产业联动多元化。横琴坚持“面向世界、优先港澳”原则,主动承接港澳现代服务业拓展。已建成1.09平方公里的横琴岛澳门大学新校区。设立粤澳合作产业园,第一批33个入园项目由澳门特区政府推荐;第二批项目正在准备推进之中。
(三)与澳门沟通合作机制网络化。与澳门全国人大代表、政协委员及工商界社团建立定期沟通交流机制。与澳门特区政府建立推动横琴自贸建设珠澳合作机制,设7个工作组负责协调具体合作事宜。与澳门大学全面合作,探索在横琴设立产学研合作基地,建立粤澳学者交流机制。探索聘请澳门大学专家学者担任横琴自贸区创新发展研究院相关研究员和顾问。
(四)对澳门政策支持精准化。全面实施《横琴新区支持澳门经济适度多元发展的十一条措施》,优先支持澳门投资项目和澳门从业人员需求。设立澳门投资绿色通道,专门服务澳门投资者。设立横琴粤澳发展基金,优先支持澳门投资项目建设,制定实施《横琴新区关于加快推进澳门投资项目建设的若干措施》。
(五)对港澳企业和居民福利优质化。实现港澳居民实际个税税负与港澳基本持平,已受理港澳永久居民个税差额补贴94人,补贴金额超过1500万元,同比增长123.15%。企业获批的跨境人民币贷款备案金额超过78亿元人民币,港澳居民跨境住房按揭业务累计收汇超过4.3亿美元。
(六)对港澳服务贸易合作自由化。全国首家三地联营的律师事务所在横琴注册运作。澳门会计师、律师、物业咨询等专业服务进入横琴。澳门国际银行进入横琴,成为澳门在内地的第一家金融机构。大西洋银行横琴分行获准筹建。积极推进横琴粤港澳服务贸易自由化省级示范基地建设,打造趋同港澳的营商环境。在全国率先实施商事登记制度改革,开展政府智能化监管服务新模式的探索实践。
(七)共建中拉经贸合作平台全面化。贯彻落实广东澳门新濠影汇胡春华书记调研横琴自贸区的重要指示精神,配合澳门建设“中国与葡语国家商贸合作服务平台”战略,携手澳门积极推进中拉经贸合作平台建设。
二、下一步工作计划
目前,横琴粤澳合作项目快速推进、粤澳合作内容不断扩展、合作层次全面深入,相信在珠澳双方的共同努力下,横琴承担的澳门经济适度多元发展主平台作用将进一步凸显,将更好地配合澳门完成打造“一中心一平台”的战略任务,建成粤港澳深度合作示范区。下一步横琴将着力从以下四个方面推进对澳合作。
一是谋创新。依托CEPA机制,研究制定对港澳企业扩大开放的具体措施,并争取纳入CEPA11协议,降低港澳企业进驻横琴的门槛,推动与港澳服务贸易自由化。以口岸查验机制创新试点为契机,推进横琴口岸便利化。
二是搭平台。加快粤澳合作产业园、澳门青年创业谷等一批重大合作平台建设,提升已动工建设的港澳项目服务水平,促进项目早日建成。
三是优服务。以服务港澳企业为抓手,在审批服务和管理提升等重点领域开展改革创新,全面提升对港澳企业的精准化、专业化服务,提升港澳企业的“获得感”。
四是促开放。携手港澳,在对标国际高标准投资贸易规则等领域开展研究和探索,共同参与“21世纪海上丝绸之路”等国家战略,为促进粤港澳服务贸易自由化做出新的贡献。