近日，笔者从南沙区政府官网获悉，《广州市南沙区卫生健康事业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）已经南沙区委、区政府同意，并正式印发。

　　《规划》提出，到2025年，与社会经济发展水平和居民健康需求相匹配的优质、高效、均衡、融合的健康服务体系基本建成，人人享有基本医疗卫生服务；建立具有较强医疗服务影响力与辐射力的高端医疗产业和优质健康产业，形成面向世界、粤港澳全面合作的南沙医疗卫生大格局。

　　在优化医疗卫生资源协调布局上，《规划》提出，在“十四五”期间，南沙将深化健康服务供给侧结构性改革，探索建设粤港澳大湾区医疗中心，积极打造成广州市医疗双核中心。

　　鼓励用人单位为职工提供福利性托育服务

　　《规划》提出，南沙将加强妇女、儿童、劳动者、老年人、残疾人等重点人群健康服务，全力维护全生命周期健康。其中，构建婴幼儿照护服务体系。加快发展0-3岁婴幼儿照护服务，健全以家庭为基础 、社区为依托、机构为补充的婴幼儿照护服务体系，逐步建立完善标准规范体系和监督管理体系。

　　同时，支持多方力量举办婴幼儿照护服务机构，积极发展普惠性婴幼儿照护服务。推动将婴幼儿照护服务纳入城乡社区服务体系，合理规划布局与常住人口规模相适应的婴幼儿照护 服务设施并纳入社区配套用房统筹规划建设。支持有条件的幼儿园提供托幼一体化服务，鼓励医疗机构提供延伸服务，发展多种形式的就近便捷托育服务，提高托育服务供给水平，引导产业园区建设嵌入式婴幼儿照护机构，鼓励有条件的用人单位为职工提供福利性托育服务。培育建设管理 规范、服务模式可复制的示范性婴幼儿照护服务机构，促进服务能力明显提升。建设婴幼儿成长驿站，向婴幼儿家庭提供育儿技能指导、亲子游戏陪伴、儿童健康管理等服务，切实改进养育照护的社区支持环境。

　　此外，《规划》提出将整合妇幼服务资源，提升基层服务能力。针对婚前 、孕前 、孕期 、产后 、新生儿 、婴幼儿 、学龄前 、学龄期等各阶段特点，向妇女儿童提供优质高效 、全生命周期的医疗保健及常见病防治服务。

　　将南沙打造成广州市医疗双核中心

　　在“十四五”期间，南沙将探索建设粤港澳大湾区医疗中心，积极打造成广州市医疗双核中心，建设成为具有一定国际影响力的危重疑难病症诊疗中心和医学科技创新、临床医学人才培养的主要基地 ，打造一批国内领先、国际知名 、特色 鲜明的医疗中心，提高危重疑难病症诊疗水平，推动若干高水平医院创建国家医学中心和国家区域医疗中心。

　　在扩大优质医疗资源供给的同时，带动南沙区医疗服务水平整体提升，强化驻区医院对区属医院的技术和人才支持，加快补齐专科短板，提高区属医院医疗服务能力，注重提高质量和均衡发展，力争达到 “三所医院三甲全覆盖”目标。

　　“十四五”期间，南沙还将新 ( 改、扩 ) 建一批基层社区卫生服务 机构，提高社区卫生服务可及性，做优做强基层公共医疗卫生“15 分钟服务圈”。同时，南沙区试点开展社区医院建设，可以选择具有较优质的一、二级医疗机构，设置内科 、 外科 、妇科 、儿科 、 中 医科 、  口腔科 、 眼科 、耳鼻喉科 、精神 ( 心理 ) 科 、 安宁疗护 ( 临终关怀 ) 科 、血液净化室等专业科室中的5个科室，加强社区专科专病门诊建设，加快提升基层医疗服务能力。

　　加快建设广东省中医药科学院

　　在中医药建设方面，《规划》提出，到2025年，粤港澳大湾区中医药共商共建共享体制机制基本确立，建成辐射大湾区的高水平中医医院 、中医优势专科和国家区域中医医疗中心，建设一批优势特色突出、 具有较强服务功能的中医药人才培养基地，打造一批国际水平的中医药科技创新平台。

　　具体来说，将以广东省中医院南沙医院为依托，发挥示范带动作用，做强中医医疗机构，提升区属综合医院、妇幼保健院中医药 服务设施配置，巩固中医药特色优势。支持中医优势病种、重点专科项目建设。

　　实施基层中医馆能力提升工程，加强信息化建设。到 2025年，全部社区卫生服务中心设置中医馆，15%以上的社区卫生服务中心完成中医馆内涵建设。100%的社区卫生服务站和村卫生室能够提供中医药服务，10%以上的社区卫生服务站和村卫生站设置“中医阁”。

　　值得关注的是，《规划》还提出，加快广东省中医药科学院建设，推进国内首个中医类省 部共建国家重点实验室等平台， 开展中医药基础理论、 重大疾病 、疗效评价 、院内制剂开发等研究 ，推动中医药成 果转化。

　　推动港澳中医师在南沙执业

　　《规划》提出，“十四五”期间，南沙积极增加优质资源供给，携手港澳共建国际健康产业，加快国家健康旅游示范基地建设。其中，鼓励支持社会力量提供多层次、多样化的医疗服务，支持全科、中医、临终关怀等资源紧缺性服务领域发展，鼓励社会力量设置非营利性卫生医疗机构，支持港澳医疗卫生服务提供主体按规定以独资、合资方式设立医疗机构，引进培育港式民营医疗机构。

　　《规划》还特别提及，推动港澳中医师在南沙公立医疗机构执业，吸引港澳年轻一代到大湾区执业创业。

　　同时，积极打造健康旅游产业开发建设平台、中医药特色产业发展平台、医药产业 研发孵化平台、国际健康旅游学术交流平台及邮轮、游艇健康旅 游产业融合平台等5个健康旅游产业集聚平台，从布局重点产业园区、引进龙头企业、打造精品健康旅游品牌等健康旅游产业的 多个细分领域、多种产业渠道发力，重点融合发展高端医疗服务、特色专科服务，建立旅游示范片区，培育具有南沙特色的卫生健康产业。